南房総市議会 2022-08-30 令和４年第３回定例会（第２号） 本文 2022-08-30
また、コロナ禍で変化する新しい需要に合わせてきめ細かい支援をするため、新分野参入、事業高度化等の業態転換を計画する事業者に対し、新たな仕事と雇用創出支援事業補助金制度を実施しており、加えて本年度は、コロナや燃油高騰、物価上昇等により影響を受けている消費行動を喚起する目的で、全市民に対してクーポン券を発行する事業を行います。
また、コロナ禍で変化する新しい需要に合わせてきめ細かい支援をするため、新分野参入、事業高度化等の業態転換を計画する事業者に対し、新たな仕事と雇用創出支援事業補助金制度を実施しており、加えて本年度は、コロナや燃油高騰、物価上昇等により影響を受けている消費行動を喚起する目的で、全市民に対してクーポン券を発行する事業を行います。
市では、規模の小さな投資からでもきめ細かく支援できる新たな仕事と雇用創出支援事業の制度があり、改修による機能強化、設備の導入による事業拡張などの資金として、幅広く御活用いただいているところです。事業者の業種と経営規模、事業内容など細かな要件がございますが、前向きに取り組む事業者に対しては、必要な支援が可能と考えております。 次に、２問目の防災施策についてお答えします。
現在、市としては、コロナ禍における小規模な投資からでもきめ細かく支援できるよう、新分野参入、事業高度化支援等を計画する事業者向けに、新たな仕事と雇用創出支援事業補助金を実施しております。
また、既存企業や起業家に対しましては、中小企業新事業及び雇用創出支援事業や起業家支援事業などにより、新たな展開に挑もうとする企業・起業家に対する助成事業を盛り込んでおります。 45ページをお願いいたします。
中小企業新事業及び雇用創出支援事業は、決算額683万6,000円で、新たな事業展開に設備投資をする事業者に対して補助を行いました。 起業家支援事業は、決算額197万4,000円で、市内での起業・創業を促進するため、起業家を対象に設備投資をする事業者に対して補助を行いました。 57ページをお願いします。
また、既存企業や起業家に対しては、中小企業、新事業及び雇用創出支援事業や起業家支援事業などにより、新たな展開に挑もうとする企業・起業家に対する助成事業も盛り込んでおります。加えて、働き方改革が法制化される中、クラウドソーシングによる人材育成事業として、主婦層を中心とした自宅でできる働き方への支援にも引き続き取り組みます。
次に、中小企業の基盤強化や雇用創出事業でございますが、平成23年度から既存事業者の新分野参入や農商工連携事業、起業家が法人を設立して事業展開する場合などにその設備投資や雇用に対し補助を行う中小企業新事業及び雇用創出支援事業を実施しております。昨年度までに29事業者を事業認定いたしまして、補助対象の市内雇用者は46人、そのほかにも多数の雇用を生んでおります。
中小企業新事業及び雇用創出支援事業は、決算額1,040万4,000円で、新たな事業展開に設備投資をする２事業者に対し、補助を行いました。 起業家支援事業は決算額252万6,000円で、市内での起業、創業を促進するため、起業家を対象に設備投資をする６事業者に対し、補助を行いました。
次に、地方創生の総合戦略の事業で実施する、企業・起業家支援事業4,389万円は、中小企業や起業家への支援を行い設備投資を促し、雇用創出を図る経費で、新分野参入事業者や起業家などの設備投資及び雇用に対し補助を行う中小企業新事業及び雇用創出支援事業3,180万円、小規模な起業を支援するため、事業所開設及び賃借料などに対し補助を行う起業家支援事業に800万円、今年度は、子育て世帯及び移住世帯を優遇する措置
なお、平成23年度からは既存事業者の新分野参入や、起業家が法人を設立して事業展開する場合などに、その設備投資や雇用に対して補助を行う中小企業新事業及び雇用創出支援事業を実施しており、昨年度までに24事業者を事業認定し、40人の雇用を生んでおります。
地方債の4,570万円は、中小企業新事業及び雇用創出支援事業の過疎債ソフト分を充当しております。その他の特定財源として、使用料272万4,000円と地域活性化センターより経済施策推進事業の財源として200万円、合計472万4,000円を充当しております。
主なものを挙げますと、就労支援・企業活動支援としまして、再チャレンジ奨学資金の貸し付け、ひとり親家庭等高等職業訓練促進事業、トライアル雇用奨励金事業、再就職支援給付金の実施を行っており、新規起業・事業拡張支援としてビジネス創生支援事業出資金、中小企業新事業及び雇用創出支援事業、起業家支援事業、中小企業人材育成事業を行っており、産業振興として、農業振興法人支援、新規就農者支援事業、畜産クラスター事業、
中小企業新事業及び雇用創出支援事業は、新たに事業を始める法人、新分野へ参入する法人等に対し、設備投資額の一部を補助するもので、これまでも実施している事業でありますが、新規事業分について交付金事業として実施しようとするものです。
次に、４点目の産業維持・発展及び起業者支援の現状と課題はについてですが、地域経済の構造が変化する中で、起業や既存事業所の新分野進出等経営革新を促進するため、平成23年度から南房総市中小企業新事業及び雇用創出支援事業を創設し、これまで24事業所41人の雇用を創出してきました。
商工業の振興や雇用対策では、起業や新たな事業展開、企業進出する者を支援することで、働く場所を創設することが重要と考え、中小企業新事業及び雇用創出支援事業を継続実施するほか、事業所の開設を予定する起業家に対し、開設費用の補助制度を新たに設けます。さらに、中小企業者の資金調達の充実を目的に、商工会が予定している社債購入事業について、その原資を出資してまいります。
雇用機会の確保を図るための新たな産業の創出については、中小企業新事業及び雇用創出支援事業を実施するなど、起業家、既存事業者の新たな分野への参入や業務拡充、農商工連携などを支援するとともに、雇用創出も図っております。また、公共施設再編により生まれた空き施設の有効活用を図るため、広く提案を募るとともに、ベンチャー企業の誘致を図るため企業訪問をするなど、企業誘致活動も実施しております。
地方債の１億4,200万円は、再チャレンジ奨学資金貸付基金及び中小企業新事業及び雇用創出支援事業に過疎債を充当しております。その他の特定財源としまして、使用料250万4,000円を充当しております。 内容ですが、経済施策推進事業として、起業家、企業及び移住者の誘致促進を行い、地域経済の活性化や雇用促進を図るため、東京での説明会やモニターツアーを791万7,000円で実施しました。
増加要因としては、情報通信関連企業立地促進人材育成事業の委託料、森林セラピー集客事業構築委託料の増などがありますが、それを上回る減額といたしまして、平成25年度に創設した再チャレンジ奨学資金貸付基金繰出金の減、実績見込みによる小企業等経営改善資金利子補給事業補助金、あるいは再就職支援交付金、また中小企業新事業及び雇用創出支援事業補助金の減、道の駅関連事業での観光施設等改修工事の減、観光マーケティング
また、地域経済の活性化と経済基盤の強化を図るため、中小企業新事業及び雇用創出支援事業、中小企業人材育成事業、住宅取得奨励事業など、市独自の経済対策を展開してまいりました。企業誘致活動にも積極的に取り組み、平成25年度に１社の誘致に成功いたしました。これからも首都圏からの近接性を活かした企業の誘致に努め、雇用の創出と定住人口の確保を図ってまいります。
特定財源としまして4,000万円、これにつきましては中小企業新事業及び雇用創出支援事業3,960万円、地域と連携した商業活性化事業40万円、その他特定財源として使用料315万5,000円を充当しております。